Artículo publicado por Vicenç
Navarro en la columna “Dominio Público” en el diario PÚBLICO, 3 de enero de
2013
Este artículo hace un breve
resumen del informe sobre la situación de la población trabajadora en España
con datos comparativos con otros países de semejante nivel de desarrollo
económico.
El Instituto de Política
Económica (The Economic Policy Institute) de EEUU es uno de los centros de
análisis económicos más rigurosos existentes en aquel país. Sus informes tienen
gran impacto en el establishment político del gobierno federal. Y sus trabajos
tienen gran resonancia en los mayores medios de información estadounidenses.
Publica cada dos años el informe The State of Working America, en el que
analiza la situación de la población trabajadora en EEUU. Es, sin lugar a
dudas, el estudio más elaborado y detallado del mercado laboral así como de las
condiciones del trabajo en EEUU.
Incluye también datos
internacionales que permiten comparar la situación de la población trabajadora,
no sólo en EEUU, sino también en los países de la UE-15 así como en Canadá, en
Australia, en Japón, en Noruega y en Suiza, países todos ellos de semejante
nivel de desarrollo económico que EEUU. Sería de desear que tal informe se
tradujera al español pues tiene gran cantidad de información relevante para
España. Es hoy en día el estudio más detallado que existe de la situación
laboral y social de la población empleada en aquellos países, incluida
España, y muy en particular de sus clases
trabajadoras, permitiendo comparaciones de gran interés.
Muestra por ejemplo que los
salarios bajos (la decila inferior de la población empleada) en España son más
bajos (un 79%) que los salarios más bajos de EEUU, que es a su vez, uno de los
países analizados donde los salarios bajos son más bajos. La decila inferior de
la población empleada tiene un salario promedio que es el 47% del salario medio
en EEUU. En España es el 60%.
Esta es una de las causas de que
pobreza relativa (que es la mitad de la renta media del país) sea, tanto en EEUU
como en España, de las más altas (14% en España, 15,7% en EEUU) de aquellos
países. La situación es incluso peor entre los infantes. La pobreza infantil es
un 23,1% en EEUU y 17,1% en España, siendo estos dos países los que muestran
mayor pobreza infantil. El hecho de que la pobreza sea mayor en EEUU que en
España a pesar de que los salarios más bajos sean más bajos en España que en
EEUU se debe, en gran parte, a que hay más personas empleadas en EEUU que en
España, y ello se debe, también, en parte, a que el empleo público (empleo
financiado con fondos públicos) es mayor en EEUU que en España, dato que
sorprenderá a mucha gente en España, donde la sabiduría convencional económica,
de talante liberal, está sistemáticamente equivocada y cree que el empleo público
en nuestro país está sobredimensionado. El Estado federal de EEUU, es uno de
los empleadores públicos más importante de aquellos países, resultado de la
enorme extensión de sus fuerzas armadas y también de la gran extensión de la
población reclusa. Si tales sectores de la población empleada no estuvieran
empleados, el desempleo en EEUU sería mucho más elevado que el hoy existente
(7,7%).
A pesar de tales intervenciones
públicas, el hecho es que la pobreza de EEUU es, junto con la de España, de las
más elevadas hoy en aquel grupo de países, y ello se debe, además de la pobreza
de los salarios en ambos países, a la escasa capacidad redistributiva de sus
Estados. Así en EEUU, el 27% de la población sería pobre sino interviniera el
Estado federal y estatal (equivalente este último al autonómico en España). Una
vez este Estado interviene, la pobreza baja a un 17,3%, es decir un bajón de
9,7 puntos. En España, tal reducción es algo mayor. Debido a la intervención
del Estado, la pobreza baja 13,2 puntos, siendo una de las reducciones más
limitadas y más bajas, junto a la de EEUU, entre los países estudiados. Como
punto de comparación, el Estado francés reduce la pobreza 25,4 puntos, Alemania
23,6 puntos, Finlandia 22,1 puntos, y así un larga lista. El Estado redistribuye muy poco tanto en EEUU
como en España. De ahí que sean los países más desiguales dentro del grupo de
países analizados.
El Estado estadounidense y el
Estado español se caracterizan por, además de ser poco redistributivos, tener
escasa sensibilidad social. Sus gastos públicos sociales como porcentaje del
PIB (22% España, 18% EEUU) son de los más bajos de la lista de Estados
analizados. Francia y Suecia, por el otro lado, son los Estados que tienen
mayores salarios y mayor impacto redistributivo de sus Estados, así como mayor
gasto público social.
La situación se está
empeorando
Hoy, la situación de la clase trabajadora
española se está empeorando resultado de las políticas iniciadas por el
gobierno Zapatero y acentuadas mucho más por el gobierno Rajoy, y que incluyen
unas reformas laborales que tienen como objetivo la reducción de los salarios y
unas políticas de austeridad que están recortando el gasto público social,
incrementando incluso más su regresividad y escasa vocación redistributiva.
Tales políticas se están promoviendo para aumentar la “competitividad” de la
economía española y poder estimular las exportaciones que supuestamente sacarán
a España de la crisis.
Tal argumento, ampliamente
aceptado también por la sabiduría convencional económica neoliberal, olvida que
durante estos años de crisis las exportaciones españolas han ido aumentando a
la vez que los salarios han ido bajando sin que ello haya repercutido en
reavivar y estimular la economía. Y ello como consecuencia de que la recesión
existente en España se debe precisamente a la escasa capacidad adquisitiva de
la población (resultado de la bajada de los salarios) y a la reducción del
gasto público (que contribuye al descenso de la necesaria demanda). La
sabiduría convencional que siempre reproduce la visión de los grupos poderosos
(tanto en las esferas económicas y financieras, como en las culturales y
mediáticas) que dominan la vida política y mediática del país, está
profundamente equivocada.
